Este viernes 5 de abril, en el marco de #PuntaShow 2024, el Centro de Estudios Regulatorios y de Telecomunicaciones (CERTAL), realizó su Cumbre en la ciudad balnearia de Punta del Este, Uruguay, con siete mesas de discusión a cargo de expertos de la industria de las telecomunicaciones, y la presencia de precandidatos a la presidencia de la Nación del país anfitrión. En el Hotel Enjoy, Pablo Scotellaro, presidente Ejecutivo de la institución, dijo: “Tenemos un problema de carencia de rumbo, pero también es una oportunidad”, expresó, y así abrió el juego a un intenso día de debates.
Luego de las palabras de Scotellaro se proyectó un video con las palabras de Bruno Soria, director de NERA Economic Consulting. Soria es experto en economía, regulación y competencia en telecomunicaciones e Internet, y se refirió a la “Evolución a la convergencia tecnológica de los operadores de servicios de conectividad y la eliminación de barreras artificiales para beneficio de los consumidores”. El experto explicó que las redes fijas y las redes móviles pueden ser complementarias para los usuarios. “Esta convergencia permite a las empresas flexibilidad y aumentar la satisfacción y la fidelización de sus clientes”, expresó.
En ese marco, dijo que “hace 20 años, en España, había cuatro operadores que daban dos servicios móviles, y dos fijos. Hoy, hay cuatro operadores que ofrecen ambos servicios. Todo esto no hubiera sido posible sin un cambio regulatorio”.
Luego, fue el turno de la charla “Construyendo futuro. Políticas públicas de telecomunicaciones para una sociedad digitalmente inclusiva.” En la mesa mediada por Pablo García de Castro, director regional para el Cono Sur y Relaciones Institucionales de ASIET, varios precandidatos a la presidencia del Uruguay plasmaron sus ideas y objetivos en referencia a las políticas públicas que competen a la industria.
Guzmán Acosta y Lara, precandidato a la Presidencia de la República por el Partido Colorado, se refirió a la necesidad de un cambio profundo y de carácter urgente, con legislaciones que se muevan a la velocidad con la que avanza el sector. Entre sus planes para el gobierno, de asumir, dijo que “Antel no tiene el derecho de cobrarnos cualquier precio por la fibra. Reconozco que habría que desplegar má fibra en lugares más chicos y humildes, más antenas, más conectividad. Deberíamos desagregar esa fibra y crear una nueva empresa pública que proporcione un servicio mayorista para todos”.
Acosta y Lara agregó: “Querría abrir la caja del Estado a los ciudadanos en forma digital para una mayor transparencia y evitar la corrupción, así como también utilizar la tecnología para crear una ciudad más inteligente, de modo que repercuta en otras industrias, como el agro.
Yamandú Orsi, precandidato por el Frente Amplio, por su parte, reconoció la necesidad de un acuerdo público-privado. “El derecho a acceder ya no se discute, pero no sólo es tener internet, sino para qué usarla y cómo sacarle provecho. Esta industria tiene que estar al servicio del desarrollo nacional”, afirmó.
Orsi se refirió también de la necesidad de un Estado más presente en cuanto a lo digital, y a la necesidad de avanzar en temas de ciberseguridad. Además, reflexionó acerca de los mandatos: “Cuando entramos al gobierno creemos que podemos reinventar todo. No sé cuáles son las curas para eso. Hay momentos donde está difícil, pero ustedes son los que nos pueden obligar a hablar de esto, como en este encuentro. No tengo dudas de que en muchas cosas vamos a coincidir, eligiendo políticas públicas claras, con consensos, donde el afán refundacional tiene que quedar de lado”, dijo.
Carolina Ache, precandidata por el Partido Colorado, se refirió a los desafíos principales del área, que son la brecha digital, la ciberseguridad, la diferencia entre Montevideo y el interior del país”, expresó, y agregó que “la ley de medios se debe discutir, debe haber un cambio de reglas de juego. El foco también debería estar en las grandes plataformas, redes, y que el negocio sea viable para la mayor cantidad de medios posibles en un mercado tan chico como el nuestro”, dijo, haciendo alusión al fin de la monopolización de la fibra óptica y también a la necesidad de actualizar la ley en un mundo en el que las redes sociales son ya medios en sí mismos.
No presencialmente, pero con videos, participaron también Pablo Mieres, precandidato por el Partido Independiente, y Laura Raffo, precandidata por el Partido Nacional. Ambos coincidieron en la necesidad de avanzar en la innovación y tecnología, asegurar la conectividad para todo el país, digitalizar el Gobierno, educar en ciberseguridad y utilizar la tecnología como herramientas para potenciar las industrias y el comercio en el país, haciendo especial énfasis en que la regulación cuide al ciudadano, pero no frene a la innovación.
La siguiente mesa fue: “Piratería online, industrias creativas y neutralidad de la red”. Sergio Piris, gerente de Asuntos Penales, Delitos Tecnológicos, Antipiratería y Requerimientos Judiciales de Telecom Argentina, expuso un caso práctico para ilustrar cómo es la lucha contra la piratería online aplicado a una marca OTT. En Telecom trabajan en el área de litigio, y en este caso se habló acerca de Flow, en concreto, en los contenidos de vivo del Lollapalooza. Durante la transmisión consiguieron 3159 bajas solicitadas, y encontraron 91 videos en plataformas ilegales. De estos, el 80 por ciento eran provenientes de YouTube.
Piris, a su vez, contó cómo funciona la brand protection, en donde hoy por hoy, Marketplace de Facebook es lo más complejo de controlar. Allí consiguieron 749 publicaciones bajadas, en conjunto con Mercado Libre. El ejecutivo agregó que la problemática en Argentina es, principalmente, que los jueces no conocen ni aplican bien la ley que refiere a los aspectos digitales en piratería.
Compartieron la mesa Virginia Cervieri, socia directora del Estudio Cervieri Monsuárez y presidenta de la Cámara de Lucha contra la Piratería y el Contrabando del Uruguay / CALPYC, Martín Motta, especialista en Piratería Digital, Paula Oteguy, coordinadora de Relacionamiento Multisectorial del Registro de Direcciones de Internet de América Latina y Caribe / LACNIC, Virginia Cavare, abogada del Área Legal de la Asociación General de Autores del Uruguay / AGADU, y moderó Jorge Barrera, socio-fundador del Estudio Jurídico Jorge Barrera & Asociados.
Además, se contó con la presencia virtual de Luis Mauricio Torres, coordinador del Centro de Estudios de Telecomunicaciones de América Latina (cet.la), quien presentó la “Dimensión e impacto de la piratería online”. Algunos de los datos más relevantes del panorama del país, según indicó, es que, en Uruguay, 51 de cada 100 visitas a sitios de contenido audiovisual son ilegales, y esto se da más que nada en contenidos en vivo y de IPTV. También indicó que la tasa es ligeramente superior a otros países, y que después del acceso y las búsquedas orgánicas, los usuarios acceden a contenido ilegal vía redireccionamiento y redes sociales.
Al mediodía fue el turno de la conferencia de “Prevención de la ciberdelincuencia en el entorno digital”, con Martín Pecoy, abogado especializado en Ciberdelitos y Delitos contra la Propiedad Intelectual, profesor de Derecho Penal y Delitos Informáticos de la Universidad de Montevideo, habló sobre la incorporación de la inteligencia artificial, con sus ventajas y desventajas. Pecoy afirmó que estudios muestran que, “en cinco años, se cree que dos de cada tres delitos serán ciberdelitos”.
Fabiana Santellán, gerente de Gestión y Auditoría de Seguridad de la Información de la AGESIC / presidencia de la República del Uruguay, también parte de la mesa agregó: “Necesitamos más gente capacitada para poder dar respuesta, para que entendamos de qué hablamos cuando hablamos de seguridad. Necesitamos fortalecimiento de la industria de ciberseguridad y para eso el ente privado es esencial”. El moderador fue Heber Martínez, CEO de UCL Televisión y del Centro de Formación y Desarrollo de Líderes de CERTAL.
Sobre el fin del evento se realizó el lanzamiento de “Enlace”,un grupo de medios y comunicadores que tiene como objetivo ser un gran espacio de diálogo multicultural y diverso, que fortalezca la relación entre Europa y Latinoamérica. Según el expositor, “lo más relevante es la oportunidad de un conglomerado de medios y periodistas”.
La cumbre de CERTAL finalizó con la “Transformación Digital en Movimiento”, una exposición de Juan Luis Núñez Tissinetti, director ONG País Digital y consultor internacional. Tissinetti aseguró que “nuestra vida ha cambiado en todo aspecto gracias a lo digital, desde nuestros trabajos hasta la forma en que nos conocemos a través de apps de citas”. Por esto, propuso que “debemos llegar a un acuerdo en cuatro temas centrales: cierre total de la brecha digital de acceso, sostenibilidad financiera de la industria, impacto de la seguridad pública y marco regulatorio estable y pro-inversión”.
En la foto, der. a izq.: Pablo Siris y Pablo Scotellaro.